美國模具制造商協會(The American Mold Builders Association,以下簡稱AMBA)于11月29日向美國貿易代表辦公室(U.S. Trade Representative)提交了正式評議,要求其重新對中國注塑模具征收25%的關稅。
協會還要求美國貿易代表拒絕將這一豁免期再延長一年的提議。
進口貿易商和制造商必須在11月30日之前進行表態,是否支持延長對中國模具加征25%關稅的暫停期,或是恢復原來關稅稅率。
協會表示,150多家美國模具制造商提出了反對延長關稅暫停期的意見,并證明美國有足夠的生產能力,可以彌補進口商原先的供給。
在去年12月28日,美國政府出人意料地暫緩對中國模具加征關稅,這項關稅已于2018年年中頒布,作為對中國價值340億美元的商品加征關稅的第一輪措施的一部分。政府在聽取了一些大型汽車制造商等加工商的意見后,暫停了加征關稅。這些加工商認為,25%的關稅很難消化,在他們面對價格敏感的市場時造成了重大問題。
對模具加征關稅被暫停了至少一年,但這之后仍可能繼續延長。
一些塑料加工商表示,25%的關稅將導致模具成本上升,這將使美國的制造業的競爭力下降,并將導致失業。加工商還聲稱,美國模具行業的產能不足,生產模具的交貨期也已捉襟見肘。加工商表示,中國可以更快地制造模具。
美國模具制造商協會董事總經理Kym Conis在寫給美國貿易代表辦公室代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)的信中表示,“協會里的成員報告稱,他們擁有足夠的產能,有能力也有意愿滿足當前和未來的模具制造需求?!?/span>
在這封信之前,美國模具制造商協會于11月7日宣布,它聘請了一個華盛頓游說集團——The Franklin Partnership——將自己的案子提交給白宮、國會和政策制定者。協會正在公布更多有關該行業的細節,并試圖恢復對中國模具加征關稅。
為了反駁一些進口商提出的供應不足的論點,協會向政府證明,美國有1439家模具制造廠,擁有近5億美元閑置的模具制造能力。
Conis表示:“美國的模具產能利用率目前約為75%,這使美國企業處于滿足當前和未來國內需求的有利地位?!?/span>
總部位于印第安納波利斯的貿易協會表示,這些模具制造商年銷售額超過64億美元,雇傭了35,000名美國人,平均年薪56,203美元。
美國模具制造商協會聲稱,美國的模具制造商可以與中國生產商的交貨時間匹敵,同時質量還要更優。協會認為,美國的模具制造商對國家和經濟安全來說也是至關重要的。
Conis說道,“我們相信,美國模具制造商的數量,很明顯地反駁了那些要求延長關稅暫停期的理由,即在國內沒有中國進口模具的替代品?!?/span>
Conis提出的另一點是:模具也可以從其他國家進口,加拿大可以成為最大的進口國。
向貿易辦公室提交的正式報告中提到,Harbour Results,Inc.的一項調查顯示,與往年相比,60%的模具制造商在報告中稱,2019年在低成本國家失去了比以往更多業務。
Conis在信中稱,美國模具制造商協會理解在中國尋求改革充滿挑戰,“并且贊揚美國貿易代表辦公室致力于解決這些長期被前幾屆政府忽視的問題。然而,我們仍然擔心,太多申請進口征稅豁免的廠商,將價格作為他們申請延長301關稅暫停期的主要動機,并且他們也沒有努力去確定是否在美國或其他國家有替代產品,而我們要表達的是這些替代品是現成的。